Pasó Ley de Víctimas, reconoce existencia de conflicto armado

mayo 24, 2011 7:52 pm

Un total de 64 senadores aprobaron el primer bloque, 147 artículos que no fueron modificados, la iniciativa fue aprobada tal cual fueron presentados por las comisiones primeras.

En una segunda etapa fueron ratificados 40 artículos los cuales tenían proposiciones consensuadas con el Gobierno. A este bloque 60 congresistas los aprobaron.

La Ley de Víctimas, es calificada como la más importante que incluyó en la agenda del primer año de mandato el presidente Juan Manuel Santos.
Dentro de ella se dio el reconocimiento del ‘conflicto armado interno’ que sufre el país, el cual suscitó la polémica entre el presidente Juan Manuel Santos y su antecesor Álvaro Uribe Vélez.

En uno de los párrafos se recalcó que “no habrá reconocimiento ni legitimación alguna al terrorismo y se reitera la vocación de las Fuerzas Armadas de ir al ataque en defensa de la sociedad colombiana”.

Abecé de la Ley de Víctimas

Por: Prensa Senado
1. ¿Quiénes son en sí las víctimas?
En el artículo 3o del proyecto se definen a las víctimas. Serán “aquellas personas que individual o colectivamente hayan sufrido menoscabo en sus derechos fundamentales, por el conflicto armado interno, por hechos ocurridos a partir del 1º enero de 1985, siempre que este menoscabo sea consecuencia de infracciones al Derecho Internacional Humanitario o de violaciones graves y manifiestas a las normas Internacionales de Derechos Humanos.

También son víctimas el cónyuge, compañero o compañera permanente, parejas del mismo sexo y familiar en primer grado de consanguinidad, primero civil de la víctima directa, cuando a ésta se le hubiere dado muerte o estuviere desaparecida.

De la misma forma, se consideran víctimas a las personas que hayan sufrido menoscabo en sus derechos fundamentales al intervenir para asistir a la víctima en peligro o para prevenir la victimización.

Cuando los miembros de la Fuerza Pública sean víctimas en los términos del presente artículo, su reparación económica corresponderá por todo concepto a la que tengan derecho de acuerdo al régimen especial que les sea aplicable. De la misma forma, tendrán derecho a las medidas de satisfacción y garantías de no repetición señaladas en la presente ley.

Los miembros de los grupos organizados al margen de la ley no serán considerados víctimas, salvo en los casos contemplados en los que niños, niñas o adolescentes hubieren sido desvinculados del grupo armado organizado al margen de la ley siendo menores de edad.

Para los efectos de la definición contenida en el presente artículo, no serán considerados como víctimas quienes hayan sufrido un menoscabo en sus derechos como consecuencia de actos de delincuencia común”.

Además, se le otorgaron facultades extraordinarias al Presidente Santos, con el fin de que expida un decreto con fuerza de ley, que recoja el acuerdo que las minorías étnicas del país, como afrocolombianos, raizales, palenqueros y rom viene trabajando en mesas de concertación.

2. ¿Cuántos serán los beneficiados?
Senadores y Gobierno calculan en 4 millones los afectados por la violencia que tendrán derecho a la reparación económica y restitución de tierras.

3. ¿A partir de qué fecha el Estado reconoce el carácter de víctima?
Hay tres tipos de fecha, pero cada una tiene unas condiciones especiales. Se cambió el texto de la ponencia y se dejó abierto para que cualquier persona que se sienta menoscabada en sus derechos por los actores del conflicto, en cualquier época, antes del 1 de enero del 85, los pueda reclamar ante el Estado. Estas víctimas no recibirán reparación monetaria.

4. Entonces ¿quiénes se beneficiarán a partir del 1 de enero de 1985?
A partir de ella y hacia adelante, el Estado reparará económicamente a las víctimas del conflicto.

5. ¿Y a partir del 1 de enero de 1991?
Esta es la tercera fecha fijada por los senadores. De esa fecha para adelante, las víctimas, además de la reparación económica, podrán ser sujetas de restitución de sus tierras, despojadas por los violentos o abandonadas.

6. ¿Se sabe cuánta plata recibirán las víctimas o sus familiares?
El Gobierno nacional dice no tener un monto definido de a cuánto ascenderá la reparación global. No obstante, el Ministerio de Hacienda cuenta ya con unas tablas sobre los costos individuales de las reparaciones. La cifra no ha sido revelada.

7. ¿Cuántas hectáreas de tierras son las que se van a restituir?
El cálculo habla de 6 millones de hectáreas, de las cuales 4 millones fueron abandonadas y 2 millones más fueron objeto del despojo directo.

8. ¿Quién asumirá los procesos y fallará en consecuencia?
El proyecto de ley determina que será una rama especial de la justicia, a través de jueces del circuito y magistrados especiales quienes observarán y fallarán los pleitos.

Se decidió que los procesos de restitución de tierras que no tengan oposición, es decir, que no aparezca un tercero poseedor de buena fe, serán los jueces del circuito creados para ello, quienes llevarán los mismos y tendrán en sus manos el fallo de única instancia al respecto.

En el caso de las tierras donde haya oposición, los jueces del distrito instruirán todo el proceso y serán los magistrados de los tribunales de la restitución quienes resolverán el pleito. Habrá además un recurso de revisión por parte de la Sala Civil de la Corte Suprema de Justicia.
9. ¿La responsabilidad de los agentes del Estado hace parte del proyecto de ley?

Sí. El proyecto reconoce la responsabilidad de los integrantes de las fuerzas armadas o agentes del Estado que estén involucrados en el menoscabo de los derechos fundamentales de las víctimas. No obstante, los ponentes han aclarado que las responsabilidades son individuales y no grupales o de la institucionalidad como tal.

10. ¿Qué organismo se va a encargar del trazado de la política para atención a las víctimas?

Los senadores de la Comisión Primera aprobaron la transformación de Acción Social en el Departamento Administrativo para la Inclusión y la Reparación, con presupuesto y autonomía propia para este tipo de organismos estatales.

11. ¿Qué organismo se va a encargar de la atención y el trabajo técnico con las víctimas?

El proyecto de ley aprobado contempla que adscrita al Departamento de la Inclusión y la Reparación se creará una Unidad Administrativa Especial, integrada por siete altos funcionarios del Estado, en cabeza del Presidente de la República, o su delegado. Esta Unidad tendrá un año de empalme o transición con la actual Comisión Nacional de Reparación y Restitución, que atiende actualmente a las víctimas.

2 Respuesta sobre “Pasó Ley de Víctimas, reconoce existencia de conflicto armado”

  1. G. Bolivar en mayo 24th, 2011 8:25 pm

    Que bien. Ahora lo que se nos viene encima es otra zona de Extorsión similar al Caguan donde los narcoterroristas repitan sus acciones de rearme, reclutamiento, adiestramiento y extorsión. Todo esto en cabal cumplimiento a las ordenes deldictador Chaves, el nuevo mejor amigo del camarada Santos. Tenemos los ojos cerrados y nadie se pronuncia sobre el recrudecimiento de la violencia que regreso a los tiempos anteriores al presidente Uribe. Cilindros bomba, secuestros, extorciones, masacres, y presencia permanente de ese cancer asesino en las fronteras de Venezuela y Ecuador. Pero: para el camarada Santos los campamentos y la presencia de los narcoterroristas no existe. Que tremenda desilusión nos viene generando este presidente chavista, que forrado en su piel de oveja nos condujo a las urnas simulando ser Uribista.

  2. hemrycorrea en marzo 12th, 2012 1:14 pm

    Es doloroso sen_nor, paramilitar ,lo ke esta ocuriendo………

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