Noticia Extraordinaria

Procuraduría investiga adjudicación de contratos «a dedo» por $ 3,3 billones en 19 entidades estatales

–La Procuraduría General de la Nación investiga a 19 entidades estatales, conocidas popularmente como “contrataderos”, para que informen sobre la ejecución de $ 3,3 billones provenientes de 918 contratos o convenios interadministrativos adjudicados «a dedo».

El organismo de control buscará establecer si estas organizaciones tenían la experiencia e idoneidad para ejecutar los respectivos proyectos y si se adelantaron procesos de contratación con normas de derecho privado, seleccionando proveedores por medio procedimientos de competencia restringida e incluso contrataciones directas, excluyendo a posibles competidores o presuntamente incumpliendo los principios de la función administrativa.

Dentro de las entidades requeridas por el Ministerio Público se encuentran las siguientes:

1. Empresa de Desarrollo Urbano de Medellín, EDU, 67 contratos por $1.050.063.356.643
2. Asociación De Municipios Del Urabá Antioqueño, ASOMURA, 128 contratos por $643.248.033.909
3. Empresa de Desarrollo Sostenible, EDESO, 108 contratos por $ 358.101.352.409
4. Agencia de Desarrollo Local de Itagüí, ADELI, 28 contratos por $ 259.485.667.305
5. El Fondo de Desarrollo de Proyectos de Cundinamarca, Fondecun, 64 contratos por $ 201.489.606.032
6. Empresa para el Desarrollo Urbano y Hábitat de Apartadó, 34 contratos por $ 168.426.924.500
7. Empresa de Vivienda y Desarrollo Urbano y Rural de Envigado, DESUR, 40 contratos por $147.034.454.168
8. Edunorte | Desarrollo Urbano Rural Municipio De Bello, 9 contratos por $96.498.805.714
9. Empresa de Desarrollo Urbano de La Ceja, EMDUCE, 81 contratos por $ 78.929.161.618
10. Empresa Autónoma de Guatapé, 102 contratos por $68.439.564.972
11. Empresa de Renovación y Desarrollo Urbano de Bogotá, ERU, 1 contrato por $65.059.802.328
12. Asociación de Municipios Solidarios y Sostenibles, AMUSSIM, 116 contratos por $49.186.393.784
13. Fundación Universidad del Valle, 31 contratos por $40.780.833.748
14. Promueve +, 6 contratos por $ 30.697.910.387
15. Empresa de Desarrollo Sostenible de Marinilla, SUMAR, 42 contratos por $29.310.457.637
16. Empresa Municipal de Renovación Urbana, EMRU E.I.C, 13 contratos por $16.796.395.030
17. Impretics IECE – Imprenta Departamental del Valle del Cauca, 17 contratos por $13.233.371.087
18. Asociación de Municipios de los Sures, ASOSURES, 27 contratos por $6.344.222.121
19. Empresa de Desarrollo Urbano del Norte de Antioquía, EDUNA, 4 contratos por $2.219.188.959

Total: 918 contratos o convenios por $3.325.345.502.351

La información recaudada por el ente de control permitió establecer de las 19 entidades denominadas “contrataderos” 11 están ubicadas en Antioquia. Cuatro de esas empresas registran los valores más altos de este tipo de contrataciones con 331 contratos que superan en su conjunto los $2.3 billones (ver cuadro 1).

Se advierte además que la mayoría de estos 918 convenios interadministrativos fueron suscritos con alcaldías municipales de diferentes regiones del país.

Así mismo, el Ministerio Público busca establecer si por medio de la celebración de estos convenios, las entidades, en especial las del orden territorial, obviaron la obligatoriedad de los documentos tipo expedidos por Colombia Compra Eficiente.

La Procuraduría encontró también que 95 convenios suscritos por cinco alcaldías de ciudades capitales por más de $ 595 mil millones, y 17 celebrados por cinco gobernaciones que superan los $ 54 mil millones.

Dentro de las alcaldías y gobernaciones que fueron identificadas con mayor número de convenios se encuentran las siguientes:

Alcaldía de Cali, Valle del Cauca, 61 contratos por $70.810.599.865
Alcaldía de Medellín, Antioquia, 28 por $520.314.655.682
Alcaldía de Cartagena de Indias, Bolívar, 2 por $2.265.519.000
Alcaldía de Valledupar, Cesar, 3 por $1.894.528.601
Alcaldía de Riohacha, Guajira, 1 por $185.952.375
TOTAL: 95 contratos por $595.471.255.523
Gobernación de Cundinamarca, 8 por $17.288.859.549
Gobernación de Caldas, 6 por $30.697.910.387
Gobernación de Antioquia, 1 por $254.257.613
Gobernación de Bolívar, 1 por $817.717.070
Gobernación de Córdoba, 1 por $ 5.370.584.525
TOTAL: 17 contratos por $54.429.329.144

En el marco de esta actuación preventiva, la Procuraduría realizará mesas de seguimiento y de control de gestión con las entidades contratantes y contratadas con el fin de vigilar la ejecución del presupuesto público y realizar las advertencias a las que haya lugar con el fin de mitigar riesgos de gestión pública.?

De otra parte, el Ministerio Público exhortará al Gobierno nacional para que se presente un proyecto de ley que reglamente la contratación entre entidades públicas a efectos de que garantice el cumplimiento de los principios orientadores de la contratación pública.?