Colombia es un ejemplo en la lucha contra la pobreza multidimensional, y el hecho de haber sacado a más de 5 millones de personas de esa condición, hace que el modelo institucional aplicado por el Presidente Juan Manuel Santos para combatir el flagelo sea ejemplo para otros gobiernos, dijo este jueves la más importante experta en el tema de la Universidad de Oxford.

Adriana Conconi, la Directora Técnica de la Iniciativa de Pobreza y Desarrollo Humano de la Universidad de Oxford, se entrevistó con el Jefe del Estado, a quien le expuso los avances que han tenido en la aplicación del índice de pobreza multidimensional, que va mucho más allá de la medición tradicional basada exclusivamente en los ingresos, y que tiene en cuenta variables como la educación, la vivienda y la asistencia alimentaria.

La pobreza se redujo de un 30,4% a un 20,2%, ubicando al país como uno de los más exitosos del mundo en la lucha contra este flagelo, que lo encamina a cumplir su objetivo de erradicar la pobreza extrema en el 2025.

El Sistema de Información del Gobierno dialogó con Adriana Concoini acerca del progreso del país en la aplicación del Índice de Pobreza Multidimensional, y sus resultados:

SIG: ¿Cómo ha sido el avance en la aplicación del Índice de Pobreza Multidimensional, IPM?

Adriana Conconi: El primer país en hacer la medida de pobreza multidimensional fue México, y Bután y Colombia lo siguieron. Colombia realmente ha sido el pionero en la región tanto en el diseño como en el uso del IPM para la política integral.

Actualmente hay 12 países en el mundo con políticas misionales y estamos trabajando con 20 países en el mundo que están en sus diferentes etapas de medidas misionales. En América Latina hay un gran número de países como Ecuador, Costa Rica, El Salvador, Ecuador, y Chile que ya cuentan con medidas nacionales y varios que están en proceso.

SIG: En el caso colombiano ¿Cómo ha avanzado la aplicación de la metodología?

Adriana Conconi: La idea fue complementar la medida tradicional de pobreza por falta ingresos y fue inicialmente diseñado con base en criterios incluidos en el Plan Nacional de Desarrollo en Colombia. Esto orientó mucho el tipo de indicadores y de inversiones que se incluyeron en el Índice de Pobreza Multidimensional.

También permitió fijar metas concretas de logros que se esperaban alcanzar.

SIG: ¿Cómo ha visto los resultados?

Adriana Conconi: En los últimos años Colombia ha logrado bajar la pobreza multidimensional de una manera sorprendente. Más de 5 millones de personas han salido de la pobreza multidimensional de acuerdo a estimaciones realizadas por el Dane, utilizando el índice de pobreza multidimensional.

Para nosotros esto pone a Colombia como uno de los grandes ejemplos en la lucha contra la pobreza multidimensional. Y esto se logró por la Mesa de Coordinación de Políticas para reducir la pobreza, que es algo muy especial que existe en Colombia y que siempre animamos a los países para que trabajen de esta manera.

Justamente, esta mesa busca promover la coordinación entre diferentes actores, ministerios que tienen que ver con diferentes indicadores que están incluidos en el IPM. Este es el ejemplo que da Colombia a los otros países.

Muchos países del mundo nos han pedido siempre que nos pongamos en contacto con los expertos en Colombia para aprender del proceso.

Representantes de Prosperidad Social, el Dane y otras entidades, han viajado a países como China y Pakistan para compartir la experiencia que es realmente muy especial.

SIG: ¿Cómo ve el efecto de la aplicación de este índice en momentos en que el país lucha por su desarrollo y en alcanzar la paz?

Adriana Conconi: Sin duda, esta medida multidimensional está incluyendo indicadores de salud, educación, adolescencia y de privaciones infantiles, entre otros. Permite captar los esfuerzos del gobierno en estas áreas que con las medidas tradicionales no se visibilizaban. Los grandes esfuerzos en infraestructura, empleo y educación ahora son captados y permiten justamente acciones de gobierno mucho más focalizadas y específicas en aquellos que lo necesitan.

Justamente el IPM puede llegar a ser una herramienta muy útil para las áreas de posconflicto en Colombia. En esta nueva etapa que está abriendo Colombia de lograr la paz, el IPM va a ser muy útil en identificar cuáles son las privaciones que se van a sufrir en estas áreas.

SIG: ¿Cómo se comparan los avances de Colombia en la lucha contra la pobreza en el contexto de América Latina?

Adriana Conconi: Es importante mirar principalmente, no la reducción del número de personas pobres, sino que también se redujo el número de carencias que las personas experimentan.

En América Latina en general se ha observado una reducción en las tasas de pobreza, pero Colombia se ha posicionado como un líder de la región. El gobierno ha logrado posicionarlo como un líder en la lucha contra la pobreza.

SIG: ¿Qué factores lograron esa reducción?

Adriana Conconi: La Mesa Coordinada para la Reducción de la Pobreza fue crucial. El presidente reúne a sus ministros periódicamente y evalúan los diferentes indicadores del IPM y analizan si están en el sentido correcto, si están evolucionando para alcanzar las metas y si no sucede, enseguida corrigen el curso de acción.

Tienen un sistema de alarmas y acciones de política para resolver estas alertas y esa reacción rápida les ha permitido diseñar políticas muy bien coordinadas entre los distintos actores que les permiten focalizar las políticas a las necesidades de los diferentes grupos.

Eso es realmente un gran ejemplo de institucionalidad que se ha logrado en Colombia y que puede ser replicado en otros países.

SIG: ¿Otras políticas también han logrado esa reducción de la pobreza?

Adriana Conconi: En efecto, creo que sin duda programas como Más Familias en Acción han sido claves en propiciar esta reducción de la pobreza junto con otros programas de Prosperidad Social. En los últimos años se han orientado a factores específicos de reducción de la pobreza y eso ha funcionado de manera efectiva para mejorar los indicadores.

No solo es el crecimiento económico en sí con el que se reduce la pobreza, sino acciones concretas que el Gobierno ha puesto en marcha para atacar efectivamente la pobreza.