“Vamos a apoyar las necesidades fiscales de los siguientes años, de las siguientes vigencias. Ese excedente da tranquilidad del comportamiento fiscal”, dijo el Ministro, quien agregó que a pesar del menor recaudo de impuestos por parte de la Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales (DIAN), no fue necesario utilizar esos importantes recursos.
Por otro lado, informó que también hubo ingresos extra por cuenta de rendimientos financieros por $1,3 billones, de los cuales se destacan los recursos de la venta de ISAGEN, que están invertidos en bonos de la Financiera de Desarrollo Nacional, generaron rendimientos por $650 mil millones, mucho más que el dividendo que recibía la nación como accionista de ISAGEN.
Para las proyecciones de 2018, presentadas en el Plan Financiero, el Ministro aseguró que se trata de cifras apegadas a la realidad, con un crecimiento de 2,7% para el próximo año, en consenso con lo que espera el mercado, 2,6%; el Fondo Monetario Internacional, 2,8% y el Banco de la República con 2,7%.
Este crecimiento, se explica en un comportamiento dinámico de los sectores de obras civiles, industria, minería, comercio y transporte, además de un mayor consumo de los hogares, una mayor inversión del sector privado y un menor gasto público.
Adicionalmente, en 2018 el Gobierno entregaría una economía estabilizada: cuatro de las principales variables macroeconómicas (crecimiento del PIB, inflación, déficit de cuenta corriente y déficit fiscal) se ubicarían muy cerca al 3% al finalizar el año, según resaltó el Ministro Cárdenas.
De igual forma, el Plan Financiero de 2018 contempla emisiones de deuda interna en un 84% y externa en un 16%. Con los ajustes realizados a la estrategia de emisión, tanto en 2017 como en el próximo año, se espera una reducción en la participación del endeudamiento en moneda extranjera de 34% en 2016 a 32,8% para fines de 2018. La meta es lograr una composición cercana al 70% interna / 30% (externa) tal y como se tuvo en 2011.
En términos efectivos, el déficit de este año es 3,3% y no 3,6% pero cumplimos con el 3,6% y constituimos una reserva.
Pese a la desaceleración económica en 2017, la reforma tributaria permitió incrementar el recaudo este año en 7,9%. Los ingresos tributarios pasaron de 13,6% del PIB en 2016 a 13,8% del PIB en 2017. El recaudo de IVA se incrementó en 23,7% anual, ascendiendo de 28,4 billones en 2016 a 35,1 billones en 2017.
En 2018, las exportaciones crecerían 4,1%, las importaciones caerían 3,5%. El déficit de la cuenta corriente de la balanza de pagos llegaría a US$10.258 millones, equivalentes a 3,2% del PIB. Sobre este, Cárdenas destacó que “retomamos un nivel de déficit similar al que tenía el país cuando el barril de petróleo estaba por encima de US$100”.
En 2018 el Gobierno cerrará con un déficit fiscal de 3,1% del PIB, 0,5 puntos porcentuales inferior al presentado en 2017. Dada la caída en 3,8 billones en los ingresos tributarios, se decidió un recorte fiscal por $4 billones, que asegura el cumplimiento de la meta de déficit para ese año. La reserva de $3,2 billones derivada de los ingresos extraordinarios de 2017 mitigarán cualquier contingencia negativa que se presente en 2018 o en años venideros.
