Bogotá

Kennedy y Puente Aranda, las primeras localidades en rendir cuentas

rendision-cuentasLas localidades de Kennedy y Puente Aranda presentaron el pasado sábado 21 de marzo el informe de la gestión administrativa y contractual del año 2014. Cada una de estas audiencias locales tuvo el aporte del Observatorio Ciudadano que entregó su propio informe de verificación sobre cómo marcha la gestión del gobierno local, con base en la herramienta de Estándar Internacional ISO 18091 para la rendición y petición de cuentas permanente.

Luego de que el Alcalde Local (e) de Kennedy, César Henry Moreno Torres, rindiera cuentas desde el colegio Inem Francisco de Paula Santander, en horas de la mañana y ante aproximadamente 300 personas, el Observatorio Ciudadano de esta localidad del sur de la ciudad, presentó el informe analizando cada uno de los cuatro ejes de la herramienta ISO 18091: Desarrollo Institucional para un Buen Gobierno; donde la ciudadanía evalúa, por ejemplo, si la localidad está invirtiendo responsablemente los recursos y si la población tiene acceso a las tecnologías de la información, entre otros.

En el segundo Eje: Desarrollo Económico Sustentable; el Observatorio Ciudadano evalúa, entre otros, la promoción del empleo, del turismo y el apoyo al sector agropecuario. El tercero es Desarrollo Social Incluyente para evaluar coberturas en salud, educación, protección a población vulnerable, promoción del deporte e igualdad de género. Finalmente, en el cuarto Eje: Desarrollo Ambiental Sustentable la ciudadanía califica las acciones para la protección de los recursos naturales y sistemas de ordenamiento territorial efectivos, entre otros.

Vale recordar que la herramienta ISO 18091 también le permite al Observatorio Ciudadano calificar la gestión del gobierno local con tres colores: Verde -prácticas mínimamente indispensables o aceptables-; Amarillo -por debajo de lo aceptable- y Rojo -prácticas inaceptables-.

Con base en esto, el Observatorio Ciudadano de Kennedy evaluó en el primer Eje 12 indicadores y 28 subindicadores, de los cuales 21 fueron dictaminados en verde, 6 fueron amarillos y 1 en rojo. Entre los mínimos aceptables (verde) destacó la articulación con las entidades distritales, el Plan Local de Atención y Prevención de Emergencias, el acceso a la información pública y la identificación de zonas conflictivas y delictivas, entre otros. En rojo -prácticas inaceptables- quedó el subindicador que se refiere a la continuidad de los servidores públicos.

Herman Martínez Chávez, coordinador de este Eje, explicó que unas de las fortalezas de la localidad es el acceso a la información por medio de las nuevas tecnologías (página web, redes sociales). Sin embargo, le preocupa la continuidad de los servidores públicos. “Hay un excesivo número de contratistas y la inestabilidad del personal afecta la calidad del desarrollo institucional”, sostuvo Martínez.

Para el Observatorio Ciudadano, las acciones del Eje Desarrollo Económico Sustentable, fueron las más positivas. De los 8 indicadores y 15 sub indicadores evaluados, 14 fueron dictaminados en verde y 1 en amarillo. Se destacaron emprendimiento y/o innovación de actividades económicas, formación para el trabajo, estrategias para la formalización de los trabajadores informales, ampliación, mejoramiento y conservación de la red de ciclorrutas y fomento a las pequeñas y medianas empresas, entro otros.

A pesar de que en el Eje 3 Desarrollo Social Incluyente faltó la verificación del 43% de los subindicadores (20), se evaluaron 11 indicadores y 17 sub indicadores; 14 dictaminados en verde y 3 en amarillo. La Alcaldía Local y el Observatorio Ciudadano acordaron finalizar la verificación y completar el informe después de la Audiencia de Rendición de Cuentas, así como el Eje 4. Desarrollo Ambiental Sustentable, que presentó un avance de evaluación de 2 indicadores y 5 sub indicadores, de los cuales 3 fueron dictaminados en verde y 2 en amarillo. Están pendientes de evaluar y dictaminar 9 sub indicadores.

A su turno, la ciudadanía que asistió a la Audiencia de Rendición de Cuentas Permanente, le manifestó su preocupación al Alcalde Local (e), César Moreno Torres, frente a temas como movilidad, malla vial, seguridad, adulto mayor y educación.

La malla vial local es la que más preocupa a los ciudadanos de la localidad de Kennedy. Ellos coinciden en que se retomen los Cabildos donde podían priorizar la intervención de las vías. Sin embargo, el acalde (e) Moreno dijo que primero hay que terminar las obras en un 100 % que se acordaron en los Cabildos de Malla Vial en 2012 y anunció que en las próximas semanas llegarán las máquinas tapahuecos que ayudarán a reparar las vías.

Sobre seguridad, les inquieta el aumento de los robos de motos, microtráfico y delincuencia común en sectores como Andalucía y Río Fucha. El alcalde respondió que se está trabajando por mejorar el alumbrado público, instalación de cámaras, judicialización de delincuentes y le solicitó al Coronel Jairo Montealegre, Comandante de la Estación de Policía de Kennedy, presente en la Audiencia, tomar nota sobre las inquietudes de los ciudadanos en temas de seguridad.

De otra parte, los ciudadanos destacaron la atención a la población de adulto mayor. El Alcalde sostuvo que actualmente se benefician 1.500 personas en condición de vulnerabilidad con un apoyo económico de 120 mil pesos mensuales y espacios recreativos.

Al cierre de la jornada, María Micaela Camacho, Coordinadora del Observatorio Ciudadano de la Localidad de Kennedy, reconoció que al principio el diálogo con la Administración Local fue complejo y la información que necesitaban muchas veces las tuvieron que solicitar con derechos de petición. Al día de hoy, dice, el conocimiento de la herramienta por parte de la Administración hizo que se organizaran y conformaran un equipo que es con el que se dialoga para el desarrollo del ejercicio. Además, afirma que la experiencia en este espacio ha sido muy positiva. La herramienta ISO 18091 les ha dado argumentos muy sólidos para un control social efectivo que los cualifica como ciudadanos.

Con esta misma dinámica se presentó el informe de la gestión administrativa y contractual del año 2014 de la Localidad de Puente Aranda, ante cerca de 600 personas. El Observatorio ciudadano de esta localidad presentó el informe de verificación y las acciones de gobierno.

En este ejercicio se destacó la gestión del Alcalde local, César Moreno, la cual fue calificada en Verde, se resaltaron logros de su gestión como mejor calidad de vida, mayor educación ambiental y el acercamiento y trabajo en conjunto entre la administración local y el observatorio Ciudadano.

Sin embargo se le solicitó a la administración local mayor compromiso con la entrega de evidencias, en lo que respecta a la cobertura en salud, educación, protección a población vulnerable, promoción del deporte e igualdad de género. Asimismo se sugirió realizar un estudio estadístico y de seguimiento al servicio del SITP que se presta en esta localidad.

El Observatorio Ciudadano informó que se mantiene el problema de movilidad en el sector. En relación con la gestión integral de riesgo no se evidenció un diagnóstico puntual frente al tema de movilidad.

El próximo jueves 26 de marzo, en una audiencia televisada por Canal Capital desde el Planetario de Bogotá, el Alcalde Gustavo Petro, le contará a los bogotanos qué metas cumplió y cómo invirtió los recursos para la ejecución del Plan de Desarrollo durante el año 2014.

Posteriormente, el sábado 28 de marzo, a partir de las 8 a.m., 18 localidades presentarán ante la comunidad el balance de su gestión y los Observatorios Ciudadanos también harán presencia para dictaminar la gestión del gobierno local, con base en la herramienta ISO 18091.